定的规则已经相当完美了，但是为了防止官员们找到道德亦或者法律的漏洞，以此来进行牟利，蚩尤特意建立了完善的监察体系，以监察体系官员来确保官员的廉洁，是否有能力担任自己的职位，若这个官员是一名庸官，则及时将他调离自己原有的岗位，不让他祸害当地的百姓。

这些监察体系的官员除了保证官员的廉洁以外，他们还要帮助蚩尤确定百姓的真实生活情况。而蚩尤根据他们的反馈得到百姓的真实生活情况，对于自己所颁布的政策进行适应性的调节，以此来确保自己的政策确实对百姓有利！

若是政策在实施的过程中遇见什么问题，蚩尤则可以根据实际情况进行适应性的调整，以此来保证政策切实可行！

在被蚩尤打败以后，他就从老师药师那里知晓蚩尤是自己未来证道的大敌，若他不能将蚩尤铲除，统一整个人族，让人族从部落时代进入共主共治的时代，让人族只有他这么一种声音，那他这辈子就彻底证道无望了！

原本轩辕认为蚩尤就是个打仗比较厉害的大老粗，可是谁曾想蚩尤居然也有如此善于管理人族的一面。

至于说这套管理政策是由蚩尤想出来的，轩辕那是一点都不怀疑，毕竟恰那些前来辅佐的大能就算教授知识也仅仅会教导一些基础的知识，若是在治理人族的过程中遇到了什么问题，那些前来辅佐的大能只能以启发式的方法进行引导！

至于说直接插手人族的内政，那是想都别想，毕竟若是插手次数太多，导致辅佐的人皇没有足够的功绩，无法顺利证道，那岂不是完犊子了？

到那时别说是功德了，就是人皇不能归位的因果都足够压垮辅佐之人！未来若是无法偿还这份大因果，那辅佐之人就算有圣人的庇护，不用担心被因果压的灰飞烟灭，也会被因果压制的此生再难有一丝一毫的进步！

更何况就算人皇证道并没有什么问题，插手人族内政也有极大的可能惹来一屁股骚，毕竟政策的实施并不是一拍脑袋就能够行的，若是在实行的过程中遇到水土不服，让原本的利民政策变成害民之策，那辅佐之人岂不是又要背负上因果了？

再说了，人族是人皇的人族，不是帝师的人族，插手人族内政有很大可能会引起人皇的不满，一个不注意，就有可能会把帝师与人皇之间的师生情谊给消耗干净！

也正是插手人族内政弊大于利，故而帝师完全没有插手人族内政的心思，在教导人皇的时候，他们也是选择教导一些较为基础的东西，至于那些较为高深的管理知识，则是根据人皇自己的意愿，只要人皇愿意学，那帝师就愿意教！

当然了，人族内政虽说并没有帝师愿意掺和，但是辅佐人皇证道的过程中，帝师还是可以在人族之中传道，以此来扩大帝师所在道统在人族之中的影响力！

药师平日里就是如此，在把轩辕教导完成以后，就开始在人族之中传播西方教的教义，广收门徒，在人族之中立下道统，为西方教奠定万世之基！

只不过如今的西方教教义还是有些不全，故而在人族传道的过程中，药师也是遇到了许许多多西方教教义无法解决的问题！

不过教义不全对于药师也并不是什么坏事，毕竟在人族传道的过程中，他也是在那里不断的思考，想要在西方教教义的基础上发展出属于自己的大道，而并非一辈子都困在西方教教义之中，庸庸碌碌的过一辈子！

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